我国森林覆盖率达22.96% 成为全球森林资源增长最多的国家

12月9日，全国森林资源管理工作会议在福建省福州市召开。会议透露，目前，我国森林覆盖率已由上世纪70年代初的12.7%提高到2018年的22.96%，森林面积达到2.2亿公顷，森林蓄积175.6亿立方米，面积和蓄积连续30多年保持“双增长”，成为全球森林资源增长最多的国家。

全国森林资源管理工作会议现场   黄海摄

据介绍，近年来我国不断加强森林资源保护管理，森林质量不断提升，生态功能持续改善，森林植被的总碳储量89.8亿吨，年涵养水源6289.5亿立方米，年固定土壤87.48亿吨。5年来，我国加快推进林区改革，林区的森林资源实现持续恢复和稳定增长，累计减少森林蓄积消耗3150万立方米，职工收入较改革前人均增长1.48万元。目前，全国已有21个省（区、市）探索实行林长制，加强森林资源责任落实，实现了生态得保护、林农得实惠的“双赢”。2018年开始，实行全覆盖森林督查，森林资源监管实现从被动式发现、运动式查处到主动式发现、常态化执法的转变。采伐监管不断优化，实施天然林商业性采伐零限额，每年减少天然林资源消耗3400万立方米，有效保护了19.44亿亩天然乔木林。森林经营全面加强，森林资源结构逐步优化、质量有效提高、功能不断增强，混交林面积比率提高2.94个百分点，乔木林每公顷蓄积增加5.04立方米，初步形成了国有林以公益林为主、集体林以商品林为主、木材供给以人工林为主的格局。

国家林业和草原局局长张建龙指出，我国森林资源管理与经营与一些发达国家相比仍有差距，缺林少绿、生态脆弱、生态产品短缺仍是我国的基本林情。下一步要不断完善森林资源保护发展制度，全面推行林长制，建立省级政府保护发展森林资源目标责任制，继续完善森林督查和执法协作机制，抓紧建立森林资源损害责任终身追究制度。加强林地保护管理，健全国家、省、县三级林地保护利用规划体系，严格限制重点生态区域的林地转为建设用地，严厉打击毁林开垦和违法占用林地等行为，坚决遏制林地流失。强化天然林和公益林等重点资源保护，全面停止天然林商业性采伐，严格落实森林生态效益补偿制度。健全重点国有林区森林资源保护制度，改革林木采伐管理，推广应用“互联网+采伐”管理模式，大力精简申请程序和材料，实施林木采伐信用分类监管。抓好森林经营工作，鼓励国有森林经营单位通过租赁、合作等形式，参与集体和其他所有制森林的经营活动。创新森林资源管理方式，加强监督职能，抓好毁林开垦、违建别墅、破坏野生动植物资源等案件的督查。

据了解，我国积极推进森林资源管理创新，夯实森林资源管理基础，将全国林地“一张图”升级为全国森林资源管理“一张图”，首次形成全国统一标准、统一时点、服务于森林资源管理和生态建设的大数据库。并利用大数据、云计算和互联网技术，研发了网上在线运行的“国家森林资源智慧监测和数字管理平台”，实现了全国森林资源监督管理全覆盖，对森林资源状况开展即时监测、快捷预警、精准执法，为我国森林资源常态化、动态化、智能化管理提供了全面精准、安全高效的智慧服务。